大场镇电子信息产业园区

• 上海原油期货税收新政助力招商引资与国际接轨

  中国财政部近日推出重大税收新政，全面支持原油期货市场对外开放，通过免税机制大力促进招商引资，吸引全球资本参与上海国际能源交易中心的运作。该政策解决了国际交易者的税务顾虑，为中国原油期货市场的稳健发展注入新动力，预期将显著提升市场流动性和竞争力，推动上海成为全球能源金融的新高地。 一、政策背景与历史沿革 2018年，中国原油期货在上海正式上市，标志着国家在能源金融领域的重大突破。经过多年运营，市场日益成熟，但仍需完善国际税收体系以应对全球竞争。2024年，财政部审时度势，下发针对性文件，旨在消除跨境交易壁垒。这一举措源于全球经济一体化趋势，旨在巩固上海作为国际金融枢纽的地位，为中国能源定价权提升提供支撑。通过与国际市场接轨，该政策体现了中国深化改革开放的决心。 二、税收优惠政策细节 政策核心在于对境外参与者的税费减免。首先，对未在中国境内设立机构或虽设立但无实际联系的境外机构投资者，其从原油期货交易中所得的收入（不含实物交割部分），2024年起暂不征收企业所得税。其次，境外经纪机构为国际投资者提供的境内原油期货佣金服务，其境外所得不纳入中国劳务所得范畴，从而免征企业所得税。此外，政策增设对境外个人投资者的支持：自对外开放之日起三年内，其投资收益暂免征收个人所得税。这套体系清晰划分了交易环节与实物交割的税务处理，强化了"净价交易"和"保税交割"两大基准原则，确保免税机制覆盖全链条。 三、对行业与市场的影响 该新政首先利好上游实体，持有交易资质的国内外中介机构可直接免缴佣金所得税，降低运营成本。对下游参与者，无论机构或个人，投资收益的免税期有效刺激交易活跃度，推动市场流动性提升。从宏观层面看，上海原油期货的保税交割模式免去了实物关税负担，净价交易简化了定价机制，双重优势将吸引更多国际资本进驻上海。专家预测，2024年这一政策将加速中国期货市场与纽约、伦敦等成熟体系的融合，提升定价影响力，并带动相关产业链的协同发展。 四、前景展望与战略意义 长期而言，税收优惠政策为中国原油期货的前景铺平道路。上海作为政策落地核心区，将借助免税机制深化招商引资，吸引跨国企业设点投资，强化全球能源金融中心功能。2024年是中国能源市场化改革的关键年，该策略有助于应对地缘风险，保障国家能源安全。展望未来，上海将持续优化监管框架，推动期货市场向绿色低碳转型，并服务于"一带一路"国际合作，最终实现中国在全球原油定价体系中的话语权跃升。

  2025-08-26

• 上海自贸区探索出版传媒集团跨区域重组新路径

  在深化文化体制改革的背景下，近期出台的系列政策正推动出版传媒领域通过兼并重组优化资源配置。上海自贸区率先试点跨区域招商引资，鼓励中央与地方出版企业打破地域限制，通过资本整合提升产业集中度，同时支持国有文化集团探索跨界融合，为全国文化企业改革提供示范样本。 一、政策导向明确跨区域重组方向 多部门联合印发的指导文件提出，支持具备条件的出版传媒集团对业务协同性高的央地企业实施战略性重组。重点推动长三角、珠三角等区域建立跨省联合体，允许试点单位在资质互认、人才流动等方面先行先试。北京某国家级文化产业园已落地首个跨省市出版联合体项目，整合三家地方出版社的发行渠道与内容生产资源。 二、国有资本布局优化提速 按照"主业归核、资产归集"原则，国有文化资产管理部门要求省级出版集团限期完成低效资产清理，将腾退资源优先用于数字出版等新兴领域。某中部省份通过划转三家地市出版社至省级传媒集团，当年实现教材出版市场份额提升12%。值得注意的是，政策首次明确允许转制完成的非时政类报刊单位自主选择加入出版集团。 三、跨界重组破除行业壁垒 在京津冀协同发展示范区，某大型出版集团已完成对旅游类国有企业的并购，实现文化IP与景区资源的深度融合。深圳前海则出现出版集团联合科技企业成立混合所有制公司的案例，双方在数字版权保护技术研发方面形成互补。监管部门强调，此类重组需严格确保国有资本控股地位，防止优质文化资源流失。 四、配套机制保障改革成效 为防范重组风险，上海等地建立文化企业资产评估专家库，重点审核无形资产权属。江苏推出"白名单"制度，对完成重组的集团给予出版许可证续期便利。全国文化产权交易平台数据显示，出版传媒类产权挂牌量同比增加三成，反映市场活跃度显著提升。 当前改革仍面临区域利益协调、人员安置等挑战，但通过建立全国统一的出版生产要素市场，有望进一步打破"条块分割"格局。下一步将扩大"一省一集团"改革试点范围，支持领军企业通过重组整合冲刺世界出版企业50强。

  2025-08-26

• 上海临港世界海事大会助力招商引资合作新平台

  首届世界海事大会在上海自贸区临港新片区召开，旨在推动海事产业升级与创新发展，吸引全球资源参与招商引资。大会聚焦科技与海事融合，汇聚国际专家交流经验，为中国航运产业注入新动力，促进区域经济高质量发展。 一、大会在上海自贸区临港新片区召开，以“新时代、新科技、新海事”为主题，聚焦全球海事前沿议题，打造国际化交流平台。这一举措凸显上海作为开放前沿的城市优势，通过整合技术资源与政策创新，吸引海外企业投资中国海事产业。会议包含多场专业论坛，覆盖智能船舶、航运管理、法律合规及能源优化等领域，为产业升级提供新路径。通过高端对话，参会者探讨数字化与智能化转型策略，助力上海临港片区构建智慧海事生态圈。 二、技术合作与创新成为核心议题，围绕人工智能、区块链及无人驾驶等新科技应用展开深入研讨。诺贝尔奖获奖者分享了前沿研究成果，其中经济学领域聚焦区块链技术优劣分析，物理学领域则探讨蓝色海洋经济的可持续发展路径。这些交流强化了国际合作网络，推动海事科技创新规模化应用，提升航运效率与环保标准。专家代表强调，新科技在风险管理、数据共享和运营优化方面潜力巨大，有望加速行业智能化升级。 三、国际合作机制深化，来自不同国家的机构和单位代表共议热点挑战。联合国海事组织专家讨论了全球海事治理框架，交通运输领域资深人士分析了中国航运结构性改革机遇。欧洲国家代表贡献了港口管理与物流创新经验，澳大利亚专家则分享资源型港口运营案例。高端对话围绕数字化转型展开，强调构建标准化合作体系，推动信息互通与国际规范协同，为中国海事产业融入全球价值链提供新动能。 四、成果发布环节展示了最新研究成果，《南海航行状况研究报告》正式对外公布，揭示区域安全与环境现状。研究内容由权威学会专家详述，涵盖航行数据、风险预测及对策建议，为产业政策制定提供科学依据。报告强调智能化监控与绿色航行的协同效应，呼吁加强国际合作应对共同挑战，提升区域航道安全水平。这一成果助力上海临港片区打造成国际海事研究中心，吸引人才与投资聚焦科创项目。 五、招商引资潜力显著放大，大会推动多边合作项目落地，为临港新片区创造产业集聚效应。通过专业论坛与国际网络建设，企业代表探讨技术转移与投资机会，带动智能装备制造与绿色港口建设。上海自贸区政策优势为外资企业提供便利化环境，促进海事服务业生态链完善。未来，这类平台将持续催化科技创新与资本对接，加速中国航运业在结构性改革中焕发活力，为全球经济共享繁荣贡献中国方案。

  2025-08-26

• 上海券商跨境并购成效显现 净利润飙升近九成

  上海市金融业招商引资成果再添新例证，知名证券公司通过多元业务协同与全球化布局实现跨越式发展。2014年该公司营业收入与净利润均呈现爆发式增长，特别是在加速国际化步伐及创新业务驱动下，盈利水平创下历史新高，凸显出上海市作为国际金融中心的核心竞争力与吸引力。 一、证券行业整体回暖奠定业绩高增长基石 2014年中国证券市场迎来重大转机，主要股指强劲攀升。上证综合指数全年涨幅超过五成，深证成指亦录得显著涨幅，市场整体交易活跃度激增，日均成交金额同比成倍扩张。行业景气度的根本性改善，为证券行业整体业绩飞跃营造了空前有利的市场环境。在此背景下，作为行业龙头机构，该公司充分受益于市场趋势性好转带来的基础业务量增长，特别是在代理买卖证券等传统通道业务方面获得稳定收益。 二、创新业务引擎驱动收入结构持续优化 该公司敏锐把握市场机遇，强力推进业务结构转型升级。融资融券、股票质押式回购等信用类业务规模高速扩张，成为拉动经纪业务板块收入提升的核心动能。同时，该公司在投资银行领域积极进取，承销项目数量及募集资金总额稳居市场前列，投行业务收入贡献率大幅提高。在资产管理领域，通过持续提升主动管理能力与产品创新能力，受托管理资产规模及相应管理费收入均创历史最好水平。自营业务则通过策略多元化及交易工具创新，显著提升了投资组合收益与风险控制能力。 三、全球化战略纵深推进构筑新增长极 该公司坚定实施国际化发展战略，通过资本运作加速全球网络布局。本年度最显著的举措是完成了对境外知名金融集团恒信的收购整合。这一战略性并购极大拓展了其跨境金融服务能力，显著提升了境外优质资产的配置规模与专业团队的国际化程度。海外业务单元盈利能力快速释放，成为公司整体利润增长的重要贡献来源，标志着其“立足本土，辐射全球”的战略布局取得实质性突破，也为未来深度参与国际金融市场竞争奠定了坚实基础。 四、综合实力提升助力金融产业能级跃升 强劲的业绩表现直观反映了该公司的综合实力跃升，包括集团化运营优势的整合释放，资本实力、风险管理能力及科技金融支撑水平的全面增强。该公司所呈现的高质量增长态势，不仅巩固了其行业领军地位，更为推动上海国际金融中心建设及陆家嘴金融城招商引资发挥了重要示范效应。其通过创新驱动和全球化布局所取得的成绩，为探索中国证券行业在开放市场环境下实现可持续、高质量的发展路径提供了宝贵的实践样板。

  2025-08-26

• 上海自贸区外资独资云服务助力招商引资新高地

  在深化改革开放背景下，上海自贸区迎来重大政策突破，允许外资企业100%持股在线数据处理与交易处理业务。此举是推动高水平对外开放、优化数字营商环境的关键举措，旨在通过扩大外资准入吸引全球云计算龙头企业集聚，为区域数字经济发展注入新动能，打造国际数据枢纽和招商引资新高地。 一、政策开放进程具有里程碑意义 在线数据处理与交易处理业务属于增值电信业务范畴，其开放进程与中国数字经济发展深度绑定。早期，外资进入该领域面临严格比例限制。自贸区设立之初，持股比例上限设定为50%。此后为适应国际经贸规则变化，比例逐步提升至55%。当前实施的100%持股政策，标志着我国在关键数字基础设施领域实现制度型开放的重大跨越。工信部发布的政策文件明确指出，此举旨在对标国际高标准经贸规则，推动数据要素市场的高质量发展。 二、云计算产业格局迎来深度重塑 在线数据处理与交易处理业务作为云计算服务的核心形态，涵盖云平台运营、大数据交易、物联网支撑等重要应用场景。全球云计算市场竞争日趋白热化，国际巨头对中国市场布局战略持续调整。回溯过往，多家国际知名科技企业已通过技术合作等方式探索进入路径。上海自贸区突破性政策的落地，将直接推动形成外资、民营、国资多元化市场主体同台竞技的局面，加速云服务技术的迭代更新与商业模式创新。 三、区域战略地位获得显著提升 政策赋予了上海自贸区在国际数据流通中的特殊节点功能。此前，跨国企业为兼顾业务拓展与合规要求，常将亚太数据中心部署于周边区域。新规则下，上海自贸区依托其完备的国际通信设施、高效的数据跨境流动试点机制以及长三角庞大的市场需求，正成为国际企业拓展亚太业务的优先锚点。典型案例显示，部分国际企业已着手调整区域布局规划，评估将面向东亚、东南亚的服务能力向自贸区迁移的可行性。 四、本土产业链迎来协同发展机遇 外资云服务商的深度参与并不必然挤压本土企业空间，反而将构建更加紧密的全球价值链。市场分析师普遍认为，海外企业在实施本地化战略过程中，必须遵循中国网络安全及数据合规要求，这天然催生对本土合作伙伴的需求。本地数据中心运营商、安全服务商、系统集成商将获得技术升级与市场拓展的双重机遇。历史经验表明，在特定合作框架下，国内服务商有望深度参与国际前沿项目，推动国产化解决方案的迭代完善。 五、监管与创新平衡成发展关键 完全开放的市场环境需要高水平的监管智慧相匹配。上海自贸区同步建立了覆盖数据分类分级、安全评估、跨境传输的全链条监管体系。政策文件特别强调，外资企业在开展业务时需严格遵守网络安全法、数据安全法等基础性法律。监管机构将通过负面清单管理、事中事后监管等方式，既保障国家数据主权与用户隐私权益，又为技术创新提供必要的包容空间。这种平衡机制是上海自贸区核心竞争力的制度保障。 当前政策正处于早期实施阶段，市场反应积极。相关统计数据显示，已有超过二十家跨国科技企业启动或加速在沪云计算业务布局可行性研究。预计随着操作细则的完善，将在未来三年内带动自贸区新增百亿级数字基础设施投资，并为长三角区域培育数千个高附加值技术岗位。上海自贸区通过制度突破释放的发展红利，正在书写数字时代高水平对外开放的新篇章。

  2025-08-26

• 上海自贸试验区首批制度创新经典样本企业发布

  2017年，在中国自由贸易试验区挂牌四周年之际，上海自贸试验区管委会举办首届“中国自由贸易试验区制度创新十大经典样本企业”发布会，推出首批十家“制度创新十大经典样本企业”及六家“制度创新样本企业”。此次评选不仅展现了自贸试验区制度创新的实践成果，也为区域招商引资和市场主体发展树立了标杆，进一步激发了经济发展活力。 一、样本企业覆盖多元领域，凸显制度创新典型性 此次发布的样本企业来自上海自贸试验区各个片区，涵盖外资企业、国有企业和民营企业等多种类型，涉及商务服务、医疗健康、信息技术、国际物流、国际贸易、供应链管理、文化投资、金融服务等多个领域。其中，既有普华永道商务技能培训有限公司等专业服务机构，也有上海阿特蒙医院有限公司等医疗领域企业，还有上海百家合信息技术发展有限公司等科技型企业，以及中国银行股份有限公司上海自贸试验区分行等金融机构。这些企业的入选，集中体现了自贸试验区在不同行业领域制度创新的典型性和突破性，反映了制度创新成果在投资管理、贸易便利化、金融创新和政府职能转变等方面的实际应用成效。 二、制度创新激发市场活力，企业发展环境持续优化 自贸试验区自设立以来，始终以制度创新为核心，通过一系列改革举措为企业发展营造了良好环境。截至2017年，上海自贸试验区新注册企业数量已超过挂牌前二十余年的总和，月均注册企业数量实现大幅增长，新注册企业活跃度保持较高水平。在外资吸引方面，新设外商投资企业数量显著增加，占比从挂牌初期的5%提升至近20%，实到外资规模相当于挂牌前二十余年总和的两倍。这些数据表明，自贸试验区的制度创新有效降低了市场准入门槛，提升了投资便利度，激发了各类市场主体的创新活力和发展动力，为区域经济高质量发展奠定了坚实基础。 三、企业深度参与制度创新，形成良性互动发展格局 样本企业既是自贸试验区制度创新的受益者，也是制度创新的积极参与者和推动者。在贸易便利化领域，上海畅联国际物流股份有限公司、索尼物流贸易有限公司等企业，通过参与监管模式创新，推动了跨境物流效率的提升；在金融创新领域，相关金融机构探索跨境投融资便利化措施，为企业跨境资金流动提供了更多选择；在政府职能转变方面，企业通过反馈经营中的实际需求，为自贸试验区优化政务服务、简化审批流程提供了实践依据。这种“制度创新—企业受益—实践反馈—制度完善”的良性互动，不仅让企业在发展中获得实实在在的红利，也为自贸试验区持续深化改革提供了鲜活的实践经验。 四、以样本经验为引领，持续深化高水平制度创新 此次样本企业的发布，是上海自贸试验区制度创新成果的一次集中展示，也为后续改革发展明确了方向。未来，上海自贸试验区将以这些样本企业的实践经验为引领，继续聚焦投资、贸易、金融、政府职能转变等重点领域，深化差异化探索，推动制度创新从“点上突破”向“系统集成”升级。同时，将进一步优化营商环境，吸引更多国内外优质企业入驻，充分发挥自贸试验区在对外开放中的引领作用，为全国范围内的制度创新积累更多可复制、可推广的经验，助力构建更高水平开放型经济新体制。

  2025-08-26

• 上海深化自贸区改革 构筑一带一路开放新高地

  在推动新一轮高水平对外开放的背景下，上海通过深化自贸试验区改革，积极融入一带一路国家战略，强化招商引资与国际合作。相关专家指出，上海需整合贸易、金融、航运等领域的优势资源，构建软硬件协同的开放体系，为一带一路高质量发展贡献核心动能。 一、强化战略协同 凸显枢纽功能 作为一带一路建设的桥头堡，上海需在国家总体战略框架下明确功能定位。一方面，依托国际航运中心与金融中心的双重优势，打造跨区域资源配置平台；另一方面，通过自贸试验区制度创新，推动贸易便利化标准向一带一路沿线辐射。专家建议建立长三角联动机制，将港口、物流、供应链等要素整合为统一服务网络。 二、升级基础设施 夯实互联互通根基 在硬件层面，上海正加速建设洋山港四期自动化码头、浦东国际机场三期等枢纽工程，提升货物与人员往来效率。软基础设施方面，重点完善跨境数据流通规则、知识产权保护等制度体系，探索建立与国际接轨的商事仲裁服务。研究显示，标准化规则体系的构建能降低沿线国家合作成本约30%。 三、创新金融开放 服务实体经济需求 上海国际金融中心可通过多元渠道支持一带一路项目：一是扩大人民币跨境支付系统（CIPS）应用场景；二是发展绿色债券、基础设施REITs等融资工具；三是搭建项目风险评估平台。2023年上海自贸区跨境人民币结算额已突破12万亿元，为沿线国家企业提供高效资金支持。 四、深化人文交流 培育长效合作机制 通过国际艺术节、智库论坛等载体，上海持续加强与沿线国家文化互鉴。教育领域推动建立一带一路联合实验室，科技领域发起国际大科学计划。这种软性连接为经贸合作奠定了社会信任基础，目前已有60余个沿线国家在沪设立商会组织。 五、优化营商环境 激发市场主体活力 近期上海出台新一轮营商环境改革方案，聚焦跨境投资便利化，推行极简审批模式。同时建立一带一路企业服务中心，提供法律咨询、政策解读等一站式服务。数据显示，2023年上海对沿线国家进出口额同比增长9.7%，显现出强劲的合作潜力。 当前，上海正通过制度型开放与功能型平台建设，将城市发展深度嵌入一带一路大格局。这种既服务国家战略又彰显地方特色的实践路径，为新时代对外开放提供了重要范本。

  2025-08-26

• 上海松江携手启迪共建国内首个互联网+科技园

  上海松江区近日与启迪控股股份有限公司、上海临港集团达成战略合作，共同投资运营启迪漕河泾科技园，此举标志着国内首个"互联网+科技园"正式启动建设，将成为区域招商引资和科技创新的重要平台。 一、时代背景与战略意义 在数字经济加速发展的时代背景下，传统科技园区模式面临转型升级需求。上海作为中国经济创新发展的前沿阵地，松江区依托其区位优势和产业基础，积极探索科技创新载体建设新模式。此次三方合作打造的"互联网+科技园"，正是响应国家创新驱动发展战略，推动科技与经济深度融合的重要实践，将为长三角地区科技创新生态体系建设提供新思路。 二、合作主体的实力与优势 启迪控股作为全球知名的大学科技园运营机构，拥有二十余年科技园区建设管理经验，构建了覆盖创新创业全链条的服务体系，其控参股的各类企业形成了庞大的创新产业集群。上海临港集团作为市属大型产业园区开发企业，在土地开发、基础设施建设和产业导入方面具有丰富经验和资源优势。松江区则具备良好的产业基础和政策支持体系，三方强强联合为科技园建设提供了坚实保障。 三、"互联网+科技园"的创新模式与核心看点 该项目最大亮点在于引入启迪控股研发的"互联网+科技园"运营体系，通过互联网、大数据等新一代信息技术，打破传统园区的物理边界限制。实现以下创新突破：一是构建线上线下融合的园区管理服务平台，整合各类创新资源；二是建立跨园区协同发展机制，促进创新要素自由流动；三是打造智能化企业服务体系，精准匹配企业发展需求；四是形成数据驱动的园区运营新模式，提升管理效率和服务质量。 四、未来展望与发展效益 启迪漕河泾科技园将重点发展创新孵化、公共服务、产业加速等核心功能，同时设立创业投资基金支持早期项目发展。随着项目逐步建成运营，预计将产生显著的经济效益和社会效益：一是吸引大批高新技术企业和创新创业团队入驻，形成产业集聚效应；二是培育一批具有核心竞争力的科技型企业，推动区域产业结构升级；三是创造大量高质量就业岗位，培养创新创业人才；四是成为长三角地区科技创新的重要节点，促进区域创新协同发展。 作为国内首个"互联网+科技园"示范项目，启迪漕河泾科技园的建设将为我国科技园区发展开辟新路径。通过创新运营模式、整合优质资源、强化科技赋能，该园区有望成为科技园区数字化转型的标杆，为上海建设具有全球影响力的科技创新中心贡献重要力量，也将为全国科技园区发展提供可复制、可推广的经验。

  2025-08-26

• 上海五措并举推进ICP价格调查季报摸底工作

  在服务经济高质量发展和优化营商环境背景下，上海市统计调查机构以创新方法提升国际可比数据采集能力，聚焦居民消费价格国际比较项目（ICP）调查，全面完成第二阶段季报攻坚任务。该工作为宏观决策提供精准数据支撑，强化招商引资基础要素保障，助力打造国际一流统计服务体系。 一、构建标准化调查体系强化源头治理 针对价格采集复杂度高的特征，对标国际统计规范，重点梳理数据全流程管理节点。在酒精饮料、衣着等四大类商品中建立统一口径的采集标准，明确规格品品牌、特征等核心要素。通过编制操作手册和问题预案库，将商品可比性误差率控制在最低水平，形成闭环式质量管控链条。 二、时序化推进确保阶段任务高效衔接 按季度监测周期特性拆分任务链，形成"摸底-采集-核验"三阶工作模型。创新采用动态工时测算系统，量化分配219种规格品的采集强度，建立进度预警机制。同步开发移动端协同平台，实现16个辖区调查点人员调度的精准匹配，保障多线程作业零延误。 三、智能辅助系统驱动采集效能跃升 引入电子采价终端集成解决方案，配置规格品特征图谱比对功能。在餐饮服务等领域预设价格波动参数模型，智能识别异常值并即时反馈复核。经实证分析，该模式缩短单点采价时长近三成，季报数据有效采纳率突破四成基准线，采集偏差率压降17个百分点。 四、专业化梯队建设突破人才瓶颈 创建"理论授课-实操轮训-交叉验证"三维培育机制，完成六批次专项能力认证。针对酒店、烟草等特殊领域，邀请行业专家开展场景化教学。同步实施采价师分级管理制度，当前储备队伍中持证专业人员占比逾七成，团队响应时效达世行评估A级标准。 五、全周期数据溯源实现价值倍增 构建"一品一档"电子台账系统，通过时间戳技术固化采价轨迹。首次在服饰类商品中应用影像标签技术，实现219个规格品特征可视化追溯。建立跨期数据校验模型，自动关联月季报逾万条信息，形成国内首个ICP动态基准数据库。 目前已完成全年计划50%规格品采集任务，半年报工作同步启动服装新业态监测模块。该项目成果已纳入国家统计现代化改革试点案例库，为全球购买力平价体系贡献中国方案。上海市统计调查机构将持续优化数据生产要素供给能力，筑牢经济国际比较的计量基石。

  2025-08-26

• 上海新城建设激活科创动能 打造发展强劲引擎

  上海正以强化科技创新策源功能为核心，紧抓新城建设战略机遇，通过招商引资集聚高端创新资源，将科技创新打造为驱动经济社会发展的强劲引擎，为统筹疫情防控和经济社会发展提供科技支撑，助力构筑未来发展新的战略支点。 一、新城建设为科创发展提供广阔承载空间 随着“五个新城”建设的深入推进，上海在嘉定、青浦、松江等区域加快布局重大科创项目，一批特色园区初具规模，成为科创资源集聚的重要载体。新城依托各自产业基础和区位优势，形成差异化科创发展路径：嘉定聚焦智能网联汽车、工业机器人等领域，打造高端装备科创高地；青浦立足长三角一体化发展前沿，强化数字经济、生物医药等产业科创协同；松江以G60科创走廊为纽带，推动先进制造与科技创新深度融合。新城建设中，通过优化空间规划、完善基础设施、提升公共服务，为科创企业落地、科研机构入驻创造了良好环境，有效吸引了一批掌握核心技术的创新团队和高成长性企业，招商引资成效显著，科创要素加速向新城集聚。 二、构建“政产学研金服用”协同创新体系 调研中强调，推动高水平科技自立自强，关键在于制度创新，着力构建“政产学研金服用”一体化创新体系。上海积极探索“不完全像大学、不完全像科研院所、不完全像企业、不完全像事业单位”的“四不像”科技创新单位，这类单位综合四类机构优势，成为连接科技研发与成果转化的关键桥梁。例如，相关科研院所与企业紧密合作，将实验室成果快速转化为市场产品；创新平台整合政府政策支持、高校科研力量、企业产业化能力、金融资本赋能等要素，形成“研发-转化-产业化”闭环。通过这种创新模式，上海正架起科研单位与企业之间、本地创新与全国全球资源之间的合作桥梁，打造一批各具特色的创新要素集聚点和增长极，推动创新链与产业链深度融合。 三、科创企业成为技术突破的主力军 在新城科创园区内，一批高新技术企业展现出强劲的创新活力。工业机器人企业专注核心零部件研发，突破精密控制、运动规划等关键技术，产品性能达到国际先进水平；半导体企业加大对大尺寸硅片、先进制程芯片的研发投入，助力解决“卡脖子”难题；新材料企业开发的高性能复合材料，广泛应用于航空航天、新能源等领域。这些企业通过持续的研发投入和技术攻关，不仅提升了自身核心竞争力，也为上海科创产业集群发展提供了坚实支撑。同时，企业与高校、科研院所共建联合实验室、工程技术中心，形成“产学研用”协同创新共同体，加速科技成果从实验室走向生产线。 四、科技创新筑牢疫情防控科技防线 科技创新是支撑疫情防控的重要利器。上海（南翔）精准医学产业园聚焦生物医药领域，打造高水平精准医学产业集群，园区内企业积极投身新冠疫苗、诊断试剂、治疗药物等科研攻关。相关企业针对疫情新变化新特点，加快推进多价疫苗、广谱中和抗体等研发，提升疫苗的有效性和持久性；开发的快速检测技术，实现了样本采集到结果出具的时间大幅缩短，为疫情早发现、早处置提供技术支持。调研指出，要持续加大公共卫生领域科研投入，强化疫情防控科技支撑，助力上海筑牢公共卫生应急体系严密防线，提升重大疫情应对能力。 五、“一网统管”提升基层防疫智能化水平 在基层治理中，科技赋能让疫情防控更加精准高效。嘉定区马陆镇北管村利用“一网统管”系统，构建起基层防疫“三道防线”：通过大数据分析精准排查重点人群，智能预警潜在风险；借助物联网设备实时监测村内人员流动、环境消杀等情况，实现防控措施动态调整；依托数字化平台整合村卫生室、志愿者等力量，形成快速响应机制。此外，在古镇老街、文化场馆等人员密集场所，通过智能测温设备、人流监测系统等技术手段，严格落实体温检测、健康码查验等防控措施，确保疫情防控无死角。这种“科技+治理”模式，有效提升了基层应急处置能力，为常态化疫情防控提供了有力保障。 六、凝聚全社会参与科创与抗疫的合力 当前，上海统筹推进疫情防控和经济社会发展，需要全社会共同参与。调研强调，“外防输入、内防反弹”一刻不能放松，企事业单位要严格落实主体责任，加强内部防控管理和员工健康监测；市民要增强个人防护意识，自觉遵守防疫规定。同时，鼓励企业、科研机构、社会组织等发挥各自优势，在科创攻关、防疫物资生产、志愿服务等方面贡献力量，形成政府引导、市场主导、社会协同的良好局面。通过凝聚各方合力，上海正以科技创新为引擎，在推动高质量发展和筑牢疫情防控防线中迈出更加坚实的步伐。 上海将持续深化科技创新体制机制改革，优化创新生态，以新城建设为契机，进一步强化科创策源功能，让科技创新成为驱动城市发展的核心动力，为上海建设具有全球影响力的科创中心和社会主义现代化国际大都市提供坚强支撑。

  2025-08-26

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